2015-06-16 第189回国会 参議院 内閣委員会 第14号
遊興でございますけれども、解釈運用基準という中で具体例も挙げさせていただいておりまして、具体的には、音楽を流して不特定の客にダンスをさせる行為、不特定多数の客にダンス、ショー、演芸等を見せる行為、バンドの生演奏等を客に聴かせる行為、のど自慢大会、クイズ大会等の客が参加する遊戯、ゲーム、競技等を行わせる行為等が客に遊興をさせることに該当してまいります。
遊興でございますけれども、解釈運用基準という中で具体例も挙げさせていただいておりまして、具体的には、音楽を流して不特定の客にダンスをさせる行為、不特定多数の客にダンス、ショー、演芸等を見せる行為、バンドの生演奏等を客に聴かせる行為、のど自慢大会、クイズ大会等の客が参加する遊戯、ゲーム、競技等を行わせる行為等が客に遊興をさせることに該当してまいります。
具体的には、音楽を流して不特定の客にダンスをさせる行為、不特定多数の客にダンス、ショー、演芸等を見せる行為、バンドの生演奏等を客に聴かせる行為、のど自慢大会等の客が参加する遊戯、ゲーム、競技等を行わせる行為などがこれに該当することとされています。こうした解釈は警察庁のウエブサイトでも公表するなどしておりまして、実務上も定着しているものと考えております。
具体的には、音楽を流して不特定の客にダンスをさせる行為、不特定の客にダンス、ショー、演芸等を見せる行為、歌、バンドの生演奏等を不特定の客に聞かせる行為、喉自慢大会等の不特定の客が参加する遊戯、ゲーム、競技等を主催する行為等がこれに該当することとされております。 こうした解釈は、警察庁のウエブサイトでも公表されており、また、実務上も定着しているというふうに考えております。
その遊興ですけれども、営業者の積極的な働きかけにより遊び興じさせる行為に限られる、辻局長の前の答弁ですけれども、解釈運用基準が、具体的には、音楽を流して不特定の客にダンスをさせる行為ですとか、不特定の客にダンス、ショー、演芸等を見せる行為ですとか、歌、バンドの生演奏等を不特定の客に聞かせる行為、あるいは、喉自慢大会等の不特定の客が参加する遊戯、ゲーム、競技等を主催する行為と、物すごく幅広になっています
具体的には、音楽を流して不特定の客にダンスをさせる行為ですとか、不特定の客にダンス、ショー、演芸等を見せる行為ですとか、歌、バンドの生演奏等を不特定の客に聞かせる行為、あるいは、喉自慢大会等の不特定の客が参加する遊戯、ゲーム、競技等を主催する行為などがこれに該当するというふうにされておりまして、こうした解釈は警察庁のウエブサイトでも公表しているところでございます。
具体的には、音楽を流して不特定の客にダンスをさせる行為、あるいは不特定の客にダンス、ショー、演芸等を見せる行為、歌、バンドの生演奏等を不特定の客に聞かせる行為、喉自慢大会等の不特定の客が参加する遊戯、ゲーム、競技等を主催する行為などがこれに該当することとされており、こうした解釈は警察庁のウエブサイトでも公表しているところでございます。
ただいま申し上げました公職選挙法第百四十六条の規定でございますが、「何人も、選挙運動の期間中は、著述、演芸等の広告その他いかなる名義をもつてするを問わず、第百四十二条」、これは文書図画の頒布でございます。「又は第百四十三条」、文書図画の掲示の規定でございます。
いまあなたおっしゃった百四十六条というのは、「何人も、選挙運動の期間中は、著述、演芸等の広告その他いかなる名義をもつてするを問わず、第百四十二条（（文書図画の頒布））又は第百四十三条（（文書図画の掲示））の禁止を免れる行為として、公職の候補者の氏名若しくはシンボル・マーク、政党その他の政治団体の名称又は公職の候補者を推薦し、支持し若しくは反対する者の名を表示する文書図画を頒布し又は掲示することができない
一一六 企業組合に対する課税の適正化に関す る請願外三件（内田常雄君紹介）（第 一一八四号） 一一七 同外四件（竹本孫一君紹介）（第一一 八五号） 一一八 相続税の軽減に関する請願外四件（小 沢貞孝君紹介）（第一一八六号） 一一九 桐たんすに対する物品税に関する請願 （椎名悦三郎君紹介）（第一一八七 号） 一二〇 音楽・舞踊・演劇・演芸等
同月九日 辞任 補欠選任 塩谷 一夫君 松野 頼三君 同月十日 辞任 補欠選任 広沢 直樹君 矢野 絢也君 同日 辞任 補欠選任 矢野 絢也君 広沢 直樹君 同月十三日 辞任 補欠選任 荒木 宏君 米原 昶君 ————————————— 六月六日 音楽・舞踊・演劇・演芸等
一夫君 小坂徳三郎君 越智 伊平君 早稻田柳右エ門君 瓦 力君 ――――――――――――― 五月二日 企業組合に対する課税の適正化に関する請願（ 山田耻目君紹介）（第二七〇五号） 同（梅田勝君紹介）（第二七六三号） 同外三件（山田芳治君紹介）（第二七六四号） 飲料類に対する物品税の減免に関する請願（加 藤紘一君紹介）（第二七〇六号） 音楽・舞踊・演劇・演芸等
田邊 誠君 松浦 利尚君 森井 忠良君 藤田 高敏君 山本 政弘君 山中 吾郎君 東中 光雄君 荒木 宏君 ————————————— 四月二十三日 企業組合に対する課税の適正化に関する請願 （武藤山治君紹介）（第二五二二号） 同（竹本孫一君紹介）（第二六一八号） 同外八件（田中伊三次君紹介）（第二六三四 号） 音楽・舞踊・演劇・演芸等
同外三件（玉置一徳君紹介）（第一九二五号） 同外三件（寺前巖君紹介）（第一九五三号） 同外一件（坊秀男君紹介）（第一九五四号） 同（梅田勝君紹介）（第一九五五号） 同（梅田勝君紹介）（第一九九八号） 同（梅田勝君紹介）（第二〇四三号） 個人立幼稚園の事業用財産に対する相続税の減 免に関する請願（福田篤泰君紹介）（第一九五 六号） 同（塩崎潤君紹介）（第二〇四二号） 音楽・舞踊・演劇・演芸等
○政府委員（中橋敬次郎君） 厳密な分類の積算ではございませんが、演劇で三億円、音楽で四億円、スポーツで二億円、演芸等で五億円ということになっております。
————————————— 三月十九日 昭和五十年分の所得税の臨時特例に関する法律 案（武藤山治君外三名提出、衆法第一三号） 所得税法の一部を改正する法律案（武藤山治君 外三名提出、衆法第一四号） 法人税法の一部を改正する法律案（武藤山治君 外三名提出、衆法第一五号） 租税特別措置法の一部を改正する法律案（武藤 山治君外三名提出、衆法第一六号） 同日 音楽・舞踊・演劇・演芸等
税経新人会 全国協議会理事 長） 吉田 敏幸君 大蔵委員会調査 室長 末松 経正君 ————————————— 三月十二日 企業組合に対する課税の適正化に関する請願 （住栄作君紹介）（第一三五〇号） 同外二件（田中昭二君紹介）（第一三五一号） 同（萩原幸雄君紹介）（第一四一二号） 音楽・舞踊・演劇・演芸等
大蔵委員会調査 室長 末松 経正君 ————————————— 三月六日 企業組合に対する課税の適正化に関する請願外 三件（内田常雄君紹介）（第一一八四号） 同外四件（竹本孫一君紹介）（第一一八五号） 相続税の軽減に関する請願外四件（小沢貞孝君 紹介）（第一一八六号） 桐たんすに対する物品税に関する請願（椎名悦 三郎君紹介）（第一一八七号） 音楽・舞踊・演劇・演芸等
そこで、その八十億円減収になる今回の改正案でいきますと、映画の場合税収はどのくらいになるのか、演劇がどう、それから演芸等、音楽、スポーツ、競馬、こういう分類になって大蔵省の資料が出ておりますが、五十年度はこの区分別にどのように見積もられているか、ちょっと明らかにしてください。
映画が税収として幾ら見込めるか、たとえば四十八年度の実績をあなたの方の税調資料に基づいてちょっと読んでみますと、四十八年度が映画が五十七億一千百万、演劇が十一億七千万、演芸等が十六億一千九百万、音楽が十三億八千二百万、スポーツが七億九千三百万、競馬等が六億三千九百万、こうなっておりますね。
○武藤（山）委員 結局、中の区分はしておらぬ、たとえばスポーツ、音楽、演劇、演芸等という従来の区分の見積もりはしておらぬ、トータルで大体二十九億ぐらいになる、こういうことで、中身は区分できない、こういうことなんですか。
演劇のほかの演芸等でございますが、七百四十七円でございます。音楽は九百四十円。スポーツは八百五十五円で、先ほど申しましたいわゆるなまもの、演劇からスポーツまでのものの平均が八百七十三円でございます。 それから、競馬、競輪等いわゆるギャンブルに対する入場料金は百円が平均額になっております。
「松山市内における屋外広告物の現況を見るに、電柱、街路樹あるいは各種工作物に対し、本件に類似する映画、演芸——等に無数の広告が掲出されていることは——顕著な事実であるが、これらの広告物がいずれも前記条例所定の手続を経たものでなく、また——同条例違反として、一度も摘発した事例のないことは——明らかである。
いま局長が言われる百四十六条の一項、「何人も、選挙運動の期間中は、著述、演芸等の広告その他いかなる名義をもってするを問わず、第百四十二条又は第百四十三条の禁止を免れる行為として、公職の候補者の氏名、政党その他の政治団体の名称又は公職の候補者を推薦し、支持し若しくは反対する者の名を表示する文書図画を頒布し又は掲示することができない。」きわめてそれは明白ではありませんか。
この交響楽とか演劇、演芸等の特殊事情に顧みまして、この持っている特殊な性格にかんがみまして、普通の入場税の税率を課しております加重といいますか、加重部分を課さないことにしようという手当がなされておると、こういうふうに理解して一おります。